El próximo 11 de diciembre, la Secretaría de Economía eliminará totalmente las cuotas compensatorias a la importación de calzado chino, situación que ya se preveía desde hace casi 4 años y que en este momento ya preocupa al sector cuero-calzado leonés, motor de nuestra economía regional, además de otros industriales como del sector textil, vestido y manufacturas, entre otros.

Nadie podrá negar que la importación de este tipo de calzado, libre de gravamen, podría traer consecuencias desastrosas para el empleo y la economía local. La Cámara de la Industria del Calzado del estado de Guanajuato habla del cierre de 700 empresas y la pérdida de más de 30 mil fuentes de trabajo, de no hacerse algo.

Más allá de seguir aprobando en el Senado “puntos de acuerdo” para llamar la atención del Gobierno federal ante este tema, instrumento que no tiene más fuerza que un simple llamado político y mediático, es importante que los sectores industriales que podrían verse afectados con esta apertura cierren filas para impedir que las prácticas desleales se digan dando, como lo sigue siendo la subvaluación de las mercancías en las aduanas, conocida como dumping.

Durante el pasado periodo de sesiones presenté, con el aval del Grupo Parlamentario del PAN en el Senado, una iniciativa para reformar varios artículos de la ley aduanera, con la cual se pretende darle herramientas a la Secretaría de Hacienda, a través de la Dirección General de Aduanas, para frenar la subvaluación, soportar los embargos precautorios y establecer precios de referencia a los artículos de importación. Creemos que con estas reglas podríamos frenar el dumping que afecta a estas industrias.

El actual marco legal permite a los importadores introducir mercancías hasta con un precio facturado 50 por ciento menor al existente en el mercado nacional, lo que se conoce como subvaluación. Esta práctica además de afectar a los ingresos tributarios, afectan enormemente a los industriales nacionales de sectores sensibles como la piel y el calzado, el vestido, el juguete y textil, pues se ingresan al país mercancías con precios irreales, generado competencia desleal.  

La subvaluación de mercancías que ingresan a territorio nacional constituye uno de los fraudes aduaneros de mayor incidencia en nuestro país. Su atención es de interés nacional, ya que la importación de estas mercancías, no solo reduce la recaudación fiscal al disminuir la base gravable, sino que golpea a los sectores productivos de mercancías sensibles, tales como el calzado, los textiles y sus manufacturas, entre muchos otros, al no tener condiciones de igualdad en el mercado interno.

Mis estimados 9 lectores, la propuesta que presenté pretende dotar a las autoridades aduaneras de un marco normativo actualizado e integral que le permita ejercer sus atribuciones para combatir e inhibir esta práctica desleal de manera urgente, máxime que se avecina a finales del presente año un menoscabo a la industria nacional derivado de la desgravación de aranceles a la importación de las mercancías sensibles a este fraude aduanero.

Concretamente la iniciativa propone reformar la fracción VII del artículo 151 y el segundo párrafo del artículo 153; y adicionar la fracción XXXII del artículo 144, un último párrafo del artículo 150 y el último párrafo del artículo 151, de la Ley Aduanera. Entre lo más destacado está el reducir de 50 a 30 por ciento el valor que una mercancía que intenta ingresar al país pueda tener de subvaluación, además de que se agilizan ciertos mecanismos de inspección y embargos precautorios de mercancías en aduanas.

He comenzado a establecer una agenda de trabajo con los diputados federales de Guanajuato para impulsar estas iniciativas con la finalidad de que se puedan aprobar cuanto antes.

También he sostenido reuniones con los empresarios del sector, con quienes me he comprometido a impulsar esta iniciativa y a cerrar filas por la defensa de la industria. A ellos les toca documentar los casos de “dumping” en las aduanas, a nosotros impulsar los cambios en la ley.

Los industriales de Guanajuato se sienten desprotegidos en este juego donde las reglas no son equitativas y donde la cancha tampoco está pareja. Hagamos equipo, hagamos nuestra tarea.

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